С 1 апреля 2026 года в Украине вступают в силу обновленные правила оформления, продления и контроля за обоснованностью выдачи листков нетрудоспособности. Изменения предусмотрены Законом № 4683-IX от 5 ноября 2025 года, который вносит правки в закон «Об общеобязательном государственном социальном страховании», пишет ДокторОК. Теперь Пенсионный фонд Украины получает расширенные полномочия по проверке больничных и документов, на основании которых они формируются. Одновременно закон уточняет, когда можно использовать бумажный листок нетрудоспособности вместо электронного. Основная цель новаций — сократить количество необоснованно выданных больничных и усилить контроль за страховыми выплатами.
Согласно новым нормам, электронный больничный остается основной формой для назначения пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Бумажный листок будет применяться только в случае, если сформировать документ в электронном реестре невозможно. Кроме того, закон отдельно прописывает правила для совместителей, а также для ФЛП и самозанятых лиц. Для тех, кто работает по совместительству, основанием для выплаты станет заверенная копия бумажного больничного по основному месту работы. Для ФЛП и самозанятых такую копию должен заверить медучреждение, которое выдало документ.
Еще одно ключевое изменение касается усиления контроля со стороны ПФУ. Закон вводит обновленный порядок проверки обоснованности выдачи и продления листков нетрудоспособности, а при необходимости — и медицинских заключений, на основании которых они были сформированы. Проверки будут проводить уполномоченные должностные лица территориальных органов ПФУ, а для анализа медицинских заключений могут привлекаться уполномоченные врачи. При этом в разъяснениях Пенсионного фонда уже указано, что такая проверка медицинских заключений будет работать по экстерриториальному принципу, когда данные анализирует специалист из другого региона. Такой подход должен снизить коррупционные риски и сделать контроль более независимым.
Отдельный блок изменений касается ответственности за необоснованно оформленные больничные. Закон прямо предусматривает ответственность врачей, работающих в медучреждениях или как ФЛП, за формирование необоснованных медицинских заключений о временной нетрудоспособности. После выявления нарушения территориальный орган ПФУ направляет уведомление о нарушениях в медучреждение или врачу, который оформил такой вывод. Именно на этой базе в регионах Пенсионного фонда уже объясняют будущий механизм компенсации средств, выплаченных по необоснованным листкам нетрудоспособности. Это означает, что контроль за больничными с апреля станет не только более детальным, но и финансово чувствительным для нарушителей.
Первый в Европе случай птичьего гриппа H9N2 у человека: в какой стране, как распространяется и как защититься.
